В глобальном ландшафте горнодобывающих инвестиций произошли значительные изменения: штат Невада в Соединенных Штатах сместил Финляндию с первого места как наиболее привлекательная юрисдикция для капиталовложений в добывающую отрасль. Согласно свежему ежегодному исследованию горнодобывающих компаний, опубликованному Институтом Фрейзера, две канадские провинции — Онтарио и Саскачеван — также уверенно вошли в тройку лидеров.
Данные исследования основаны на опросе руководителей горнодобывающих предприятий, который Ванкуверский аналитический центр проводит с 1997 года. Цель опроса — оценить, как наличие минеральных ресурсов и факторы государственной политики, такие как налогообложение и регулирование, влияют на инвестиции в геологоразведку. В 2025 году Невада поднялась со второй позиции, которую она занимала в 2024 году, благодаря сочетанию богатых минеральных запасов, в частности золота, серебра и критически важных полезных ископаемых, а также стабильной и предсказуемой политической среды. Штат получил наивысший балл по индексу восприятия политики, что отражает благоприятные мнения относительно процедур лицензирования, налогообложения, ясности регулирования и общего качества управления. Невада неизменно входила в десятку лучших в течение последних 11 опросов.
США, Канада, Австралия и Европа делегировали по две юрисдикции в десятку самых привлекательных. В этот список вошли Южная Австралия, Аризона, Западная Австралия, Ботсвана, Норвегия, Швеция и Саудовская Аравия, которая совершила впечатляющий скачок с 20-го места в 2024 году. В то же время из первой десятки выбыли Финляндия, Аляска, Вайоминг, Ньюфаундленд и Лабрадор, а также Гайана.
Появление Онтарио как наиболее привлекательной горнодобывающей юрисдикции Канады последовало за введением провинциальным правительством в октябре правил, направленных на сокращение сроков утверждения проектов вдвое. Министр энергетики и шахт Стивен Лечче настаивает, что этот шаг сделает провинцию более конкурентоспособной в глобальной гонке за добычу критически важных полезных ископаемых. В 2024 году Онтарио занимал лишь 15-е место. Саскачеван, поднявшийся с 7-го места, занял второе место в мире по своему потенциалу в регионе, известном месторождениями урана и калия мирового класса.
Однако Институт Фрейзера отмечает, что некоторые канадские юрисдикции не могут полностью реализовать свой мощный минеральный потенциал из-за отсутствия прочной политической среды, способной привлекать инвестиции. Например, Юкон и Манитоба, занимая 11-е и 13-е места соответственно по минеральному потенциалу, опускаются до 47-го и 39-го мест, если рассматривать только политические факторы.
«Разработчики политики в каждой провинции и территории должны понимать, что одних только месторождений полезных ископаемых недостаточно для привлечения инвестиций», — подчеркнула Элмира Алиакбари, директор Центра исследований природных ресурсов Института Фрейзера и соавтор исследования. «Надежный и предсказуемый режим регулирования в сочетании с конкурентоспособной фискальной политикой помогает сделать юрисдикцию привлекательной в глазах горнодобывающих инвесторов».
Среди других канадских провинций Британская Колумбия опустилась на семь позиций до 20-го места, главным образом из-за обеспокоенности инвесторов по поводу спорных земельных претензий и охраняемых территорий. Ньюфаундленд и Лабрадор упали до 14-го места, поскольку горнодобывающие компании выразили возросшую озабоченность по поводу дублирования регулирования и правовой системы провинции. Квебек сохранил 22-е место, при этом опрошенные горнодобывающие компании выразили повышенную обеспокоенность по поводу торговых барьеров и инфраструктуры провинции. Неопределенность вокруг охраняемых территорий, споры о земельных претензиях, экологические нормы и несогласованность регулирования — все это препятствует инвестициям в горнодобывающую отрасль в различных канадских юрисдикциях.
В ходе исследования были оценены 68 юрисдикций по индексу инвестиционной привлекательности — комплексному показателю, который объединяет геологический потенциал с восприятием государственной политики и нормативно-правовой базы. Опрошенные руководители указывают, что около 40% их инвестиционных решений зависят от политических факторов. Остальное определяется минеральным потенциалом и экономическими параметрами. Самыми непривлекательными юрисдикциями в мире для горнодобывающих инвестиций, если учитывать как политику, так и минеральный потенциал, оказались Китай, за ним следуют Буркина-Фасо и Египет. Филиппины, Мали, Чубут, Неукен, Боливия, Северная Ирландия и Гвинея-Конакри также были признаны непривлекательными.
